【儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】原材料工業(yè)包括石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),也包括新材料產(chǎn)業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國際競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場。
近日,工業(yè)和信息化部、科技部、自然資源部等三部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是歷史上第一次不再分別制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)規(guī)劃,而是將原材料工業(yè)整合起來做一個(gè)規(guī)劃,其目的是為了增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)行業(yè)間耦合共生發(fā)展。
《規(guī)劃》包括發(fā)展形勢(shì)、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程、保障措施4部分8個(gè)章節(jié)。發(fā)展形勢(shì)部分,總結(jié)了“十三五”時(shí)期,原材料工業(yè)取得的階段性成就,分析了“十四五”時(shí)期面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新要求;總體要求部分,明確了指導(dǎo)思想,提出四條基本原則和發(fā)展目標(biāo);重點(diǎn)任務(wù)和重大工程部分,概括起來可以表述為“五化五工程”;保障措施部分,提出推進(jìn)規(guī)劃落地實(shí)施。
“十三五”以來,我國原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著,規(guī)模優(yōu)勢(shì)得到新提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展、創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階、綠色轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新面貌、智能制造達(dá)到新水平。“十四五”是原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)許多新變化。
就發(fā)展目標(biāo)來說,《規(guī)劃》提出,到2025年,原材料工業(yè)保障和引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);增加值增速保持合理水平,在制造業(yè)中比重基本穩(wěn)定;新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升,占原材料工業(yè)比重明顯提高;初步形成更高質(zhì)量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年,成為世界重要原材料產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用高地,新材料產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升,綠色低碳發(fā)展水平世界領(lǐng)先。
重點(diǎn)任務(wù)和重大工程部分,概括起來可以表述為“五化五工程”,五化即“供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、轉(zhuǎn)型數(shù)字化、體系安全化”,同時(shí),以專欄形式提出“新材料創(chuàng)新發(fā)展、低碳制造試點(diǎn)、數(shù)字化賦能、戰(zhàn)略資源安全保障、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等五大工程。
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