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讀報告話未來：做好科學(xué)儀器企業(yè)發(fā)展的“加減法”

———2019年政府工作報告解讀（一）

2019-03-06 17:16:52來源：中國儀器網(wǎng)關(guān)鍵詞：科學(xué)儀器閱讀量：4021

　　【中國儀器網(wǎng) 時事聚焦】為企業(yè)減稅負、降成本，為民生穩(wěn)就業(yè)、增收入，改革要去樊籬、增活力，開放要拓領(lǐng)域、上水平……讀罷近2萬字的2019年政府工作報告，龐大的信息量撲面而來，滿眼皆是“加減法”，讓人一時不知該從何說起。經(jīng)過各方媒體的詳細解讀，小編從工作任務(wù)梳理出多條線索，試圖分析出一些與科學(xué)儀器企業(yè)相關(guān)的要點，以供各位業(yè)界人士參考。

2019政府工作報告

　　（一）繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　一談到經(jīng)濟運行過程中的宏觀調(diào)控，很多企業(yè)反應(yīng)就是“稅”。沒錯，今年的“減稅大禮包”如約而至，主要體現(xiàn)在實施更大規(guī)模的減稅以及確保減稅降費落實到位。2019年，我國將重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%。作為制造業(yè)當(dāng)中的重要產(chǎn)業(yè)，擁有大量小微企業(yè)的科學(xué)儀器行業(yè)無疑將共同受惠。除了減稅之外，政府還力圖降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)。不過，儀器人不用擔(dān)心自己的社保待遇會因此打折扣，因為這筆錢由部分國有資本來充實。此舉既減輕了科學(xué)儀器企業(yè)的人力成本，還保證了企業(yè)與職工同受益。

　　為了進一步刺激企業(yè)做大做強，政府還將著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、降低貸款成本，鼓勵銀行增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。更多有技術(shù)有實力而缺少資金支持的科學(xué)儀器企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)，或?qū)⒏纳片F(xiàn)有的融資緊張狀況，贏得發(fā)展的機遇。

　　除了想方設(shè)法解決“錢”的問題，政府也不忘關(guān)注“人”的問題。針對科學(xué)儀器企業(yè)長期存在的“人才荒”難題，政府從量和質(zhì)兩方面入手，在報告中提出了不少舉措。一方面，對重點群體進行就業(yè)幫扶，以給予定額稅費減免的方式，鼓勵企業(yè)招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員。另一方面，實施職業(yè)技能提升行動，提供職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。同時，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，改革高職院校辦學(xué)體制，提高辦學(xué)質(zhì)量等等。相信未來，我國職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)⑦M行大刀闊斧的改革。屆時，科學(xué)儀器企業(yè)也將迎來越來越多的高水平職業(yè)技術(shù)人才。

　　（二）激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　還在擔(dān)心一件事要跑幾個部門才能辦成嗎？還在因為拿了營業(yè)執(zhí)照還不能運營而感到頭疼嗎？還在為了一紙證明在各個城市東奔西跑嗎？這些問題馬上就要得以解決了！為了深化“放管服”改革，政府將以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)，為廣大企業(yè)開辟“綠色通道”。往后科學(xué)儀器企業(yè)可以更快更方便地“辦完事”，將時間和精力更多地用在經(jīng)營上。

　　第二點，政府提出要以公正監(jiān)管促進公平競爭，市場中制售假冒偽劣商品等違法行為有望得到更加嚴(yán)格的監(jiān)管，違法成本將大大增加。對于廣大科學(xué)儀器企業(yè)而言，這一舉措意在匡正市場秩序、鼓勵公平競爭，有利于保障普通企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，也有利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　這一板塊的第三大舉措是以改革推動降低涉企收費，包括降低制造業(yè)用電成本、過路過橋費用以及其他企業(yè)開支。讓小編簡單地算一算，廠商生產(chǎn)產(chǎn)品大多需要耗費大量電力資源；運輸原材料和產(chǎn)品需要付出過路過橋費乃至鐵路、港口費；個別地區(qū)針對企業(yè)開出的收費名目繁多，存在多繳、亂繳、重復(fù)繳費等現(xiàn)象。這些費用看似不多，但是累積起來也需要一筆龐大的資金。簡言之，未來科學(xué)儀器企業(yè)的運營成本也將下降。

　　小貼士：減稅減負、融資招人、企業(yè)運營、市場監(jiān)管，科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展的幾大核心問題都得到了“點名”，令人振奮不已。不過，一切政策的實施都需要時間來緩沖，需要空間來鋪展。未來一年，經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高，廣大儀器企業(yè)還需枕戈待旦，做好一切準(zhǔn)備。

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